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　　其 
三 ，托 
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的

服务质量参差不齐，一些 非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。