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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供  给不足的矛盾突出 。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。