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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾

突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率  仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
2
021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。