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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管
体系之外。