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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。