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　　其三，托育
服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。