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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底， 我  国每千  人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。