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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服 务发展的指导意见
》，提 出“建立完善促进婴幼儿
照护服务 发展的政策法规体系 、标准规范体系和服 务供给体系”；20 21年，
中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长 期均衡发展的决定》，要求“发展普


惠托育服务体系
”； 2022年，国家卫生健康委等17
 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施
的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……