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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机 
构 开办成本；另
一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。