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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4. 5
个的目标尚存很大差距。