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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 
内外  环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机
 构提 供的服务质量参  差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。