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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，
 但在 现实中 
，各托育机

构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。