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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方 面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。