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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多  种 方式，降低普 惠机构运营成本。