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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。