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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
 济研究院 
社会发展所研究员 张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托 位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 
式， 降低普惠机构运营成本。