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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 
机构开 办 
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多  种方
式，降低普惠机构运营成本。