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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
 量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴 标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。