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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营  补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。