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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动社会  力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。