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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺  口。截至 
2021年底，我国每 千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很

大差距。