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　　发展普惠托 育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力， 需要建立合 理的成本 分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补   贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。