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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
 成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 
、购买服务等 多种  方式，
降低 普惠机 构 运营成本。