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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要 加大政府 投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采
取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。