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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，  需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构

运营
成本。