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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。