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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开 办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。