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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。