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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 
都
会 关注服务质量， 包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。