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　　发展普
惠托育
 服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。