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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高 
成本
 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开  办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。