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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。