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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担  机制。中国宏观经 济研
究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。