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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。