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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性  ， 而社会 力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。