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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较 大缺口。截 至2021年底，我  国每千 
人口拥有3
岁以下 婴幼儿托 
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。