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先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年  底 ，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。