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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 
一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。