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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十 四五”期末  4.5 个的目标尚存很大差距。