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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动 
社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。