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　　其三，托育服 
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离
于相关部门的监  管体系之外。