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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 
内容 等，但 在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之
外。