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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，  各托 育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体 系之外。