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其三，托育服务领 域人才短缺，有 
效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部  门的监管体系之外。