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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1 年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。