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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅 为6%
左右， 
托  位供给存在较大缺口 。截至2 021 年
底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。