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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究  员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方
面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。