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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极  性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提 出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠 机构  开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。