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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社 会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
 机构运营成本。