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　　其三 ，
托育服务领域人 
才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构 游离 于相关部门的监管体系之外。